Платные парковки на Соколе

Председателю 
Совета депутатов МО Сокол
Ковалевой С.Ю.
От избирателя, жителя р-на Сокол,
______________________________
Адрес:     ______________________________
email:      ______________________________
Телефон: ______________________________

Уважаемая Светлана Юрьевна!
15.12.2023 на заседании «Комиссии по развитию СДМО Сокол» было рассмотрено, а сразу после его окончания, на заседании Совета депутатов МО Сокол (заседание №26, очередное, 15.12.2023г.), в разделе «Разное», пунктом 12.2 повестки заседания Вами было зачитано письмо Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы по вопросу организации платного парковочного пространства на улично-дорожной сети района Сокол № 61-10379/23 от 10.11.2023 г. (далее – Письмо), предложено поддержать предложение Департамента. Вопрос был вынесен на голосование и по нему принято протокольное решение о поддержке предложения по организации зоны платного парковочного пространства по всем улицам, перечисленным в Письме. Протокольное решение о поддержке внесено в протокол заседания №26 от 15.12.2023 г.
В соответствии с Федеральным законом 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" прошу предоставить следующую информацию:

1. Указать причину, по которой Вами, в нарушении п.п. 2 и 3 ст. 17 Регламента Совета депутатов муниципального округа Сокол, данное Письмо и решение «Комиссии по развитию СД МО Сокол», являющиеся «материалами, необходимыми для рассмотрения вопросов на заседании Совета депутатов» (цитата из Регламента) не были предоставлены депутатам СД МО (части депутатов СД МО) для ознакомления в указанные в Регламенте СД МО Сокол сроки.
2. Указать причину, по которой Вами, Главой Муниципального округа, Председателем совета депутатов допущено нарушение п.2 ст. 16 Регламента Совета депутатов муниципального округа Сокол: в повестку заседания 15.12.2023 г. был внесен вопрос по обращению органа исполнительной власти города Москвы в срок, составляющий меньше, чем 1 день до дня заседания совета, не смотря на заблаговременное получение Вами проектов решений и документов, необходимых для рассмотрения данных вопросов.
3. Указать причину, по которой не было учтено заявленное Департаментом условие рассмотрения его предложения: «…С учетом наличия уникальных знаний об особенностях развития и функционирования вверенного вам района рассмотреть предложения Департамента транспорта об организации платного парковочного пространства…» (цитата из Письма), а именно: не была проведена предварительная работа по определению участков УДС района, где организация платного парковочного пространства действительно требуется, или (если эта работа проводилась) на Комиссию и Совет депутатов не были представлены материалы по итогам работы этой комиссии, расчеты экономического эффекта от введения зоны платных парковок для района Сокол.
4. Прошу предоставить аргументы, по которым Вами и депутатами Совета депутатов было решено без проведения работы по определению действительной необходимости введения платного парковочного пространства на УДС района Сокол одобрить весь представленный в Письме перечень улиц для введения платного парковочного пространства.

Ответ на 4 (четыре) поставленных вопроса, по пунктам, прошу предоставить письменно, в установленные законом сроки на указанный адрес электронной почты.

__ декабря 2023 г.                                                                  ________________/_____________________                                                                                                                                                                      подпись                     расшифровка

Департамент транспорта
и развития дорожно-транспортной инфраструктуры
г. Москвы
от ______________________
проживающего по адресу: ________________________
тел.: +7___ ___-__-__
эл. почта: ________________
На 4 листах

Заявление

10.11.2023 Департамент транспорта и развития транспортной инфраструктуры города Москвы (далее - Дептранс) обратился в Совет депутатов муниципального округа Сокол в городе Москве (далее - СД МО) с просьбой рассмотреть предложение об организации зоны платного парковочного пространства на территории улично-дорожной сети района Сокол и направить мнение СД МО, предполагая наличие у депутатов знаний о районе. 
15.12.2023 года состоялось очередное заседание СД МО, на котором с нарушением Регламента Совета депутатов муниципального округа Сокол (утв. Решением Совета депутатов 11 октября 2023 г. № 22/1-С, далее - Регламент)  было принято Протокольное Решение № 12.2 «Об обращении Департамента транспорта и развития транспортной инфраструктуры города Москвы» о поддержки вышеуказанного предложения Дептранса.

Указанное протокольное Решение №12.2 принято с нарушением Регламента и действующего законодательства РФ, а именно: 

В порядке п.7 ч.1 ст.11 Закона №443-ФЗ от 29.12.2017 «Об организации дорожного движения в РФ», организация парковочного пространства является мероприятием по организации дорожного движения. В силу положений ч.2 ст.16 Закона №443-ФЗ от 29.12.2017 «Об организации дорожного движения в РФ», мероприятия по организации дорожного движения разрабатываются на основе документов территориального планирования (Генеральный план города Москвы и утвержденные Постановлениями Правительства Москвы проекты планировки территорий города Москвы).

Однако, в принятых документах территориального планирования, включающие территории района Сокол, не закреплен такой вид использования дорожного полотна и других элементов объектов УДС (улиц, перечисленных в вышеуказанном обращении Дептранса), как организация стоянки автомобилей на коммерческой основе (платного парковочного пространства).

Проекты планировки, распространяющиеся на территории в границах района Сокол (утвержденные в установленном порядке), были разработаны на основании исследований и расчетов, опираясь на показатели пропускной способности улиц и другие параметры загрузки, без учета иного использования (платные парковочные места). В частности, данные расчёты производились в рамках развития дорожно-транспортной инфраструктуры при планировании и строительстве Малого Центрального Кольца московской железной дороги (МЦК) (ТПУ и прилегающие территории).

Поддержка предложения Дептранса об организации зоны платного парковочного пространства на территории района Сокол не выражает волю граждан муниципального образования, не отвечает потребностям развития района Сокол, не учитывает общественные интересы муниципального образования. Оценка целесообразности и необходимости поддержки данного предложения не была проведена, не был проведен анализ и оценка дорожной ситуации и парковочного пространства на УДС района Сокол, не дана оценка воздействия предложения об организации зоны платного парковочного пространства на повышение безопасности дорожного движения, повышения транспортной доступности района, на текущее использование парковочного пространства, не выявлены и не проанализированы социальные, финансово-экономические риски и негативные последствия для проживающих в районе граждан.

Организация зоны платного парковочного пространства на территории района Сокол г. Москвы относится к резонансным, социально-значимым и острым вопросам. Данный вопрос уже рассматривался ранее в 2015 году СД МО Сокол, предложение исполнительной власти тогда вызвало широкий общественный резонанс и резко отрицательную реакцию граждан. За короткий период жителями района было собрано несколько сотен подписей «против» введения платного парковочного пространства в районе. Соответствующие обращения с копиями подписных листов были представлены в администрацию СД МО Сокол и депутаты (в соответствии с волеизъявлением избирателей) приняли отрицательное решение по данному вопросу. В настоящее время гражданами, проживающими в районе Сокол, направлено несколько сот обращений в СД МО Сокол против платного парковочного пространства на территории района. Принятие решений СД МО, главой СД МО, а также должностными лицами органов исполнительной власти г. Москвы, вопреки интересам населения района, решений, наносящих им ущерб –  недопустимы.

На основании вышеизложенного, протокольное Решение №12.2 «Об обращении Департамента транспорта и развития транспортной инфраструктуры города Москвы» СД МО не основано на мнении граждан, в том числе на моем мнении, оно противоречит моим интересам и интересам большого числа граждан, реализация данного предложения Дептранса нанесет мне и другим лицам экономический и иной ущерб.
При принятии протокольного решения №12.2 «Об обращении Департамента транспорта и развития транспортной инфраструктуры города Москвы» СД МО не соблюдена процедура его надлежащего оформления и принятия, нарушены требования действующего законодательства РФ. При вышеуказанных нарушениях данный вопрос не мог быть рассмотрен Советом депутатов на заседании №26 от 15.12.2023, не мог быть поставлен на голосование, по данному вопросу депутатами не могло быть принято никакого решения (ни положительного, ни отрицательного), более того указанное решение не может быть положено в основу принятия Дептрансом решения об организации зоны платного парковочного пространства на территории района Сокол.

Принимая во внимание все вышеуказанное, требую не реализовывать Ваше предложение об организации зоны платного парковочного пространства на территории района Сокол.

_____________________ (подпись)                                                                                                    _______________ (дата)